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2019-09-18 16:28:05
对此,省人大常委会法制工作委员会主任姚潜迅介绍,条例草案修改稿对该问题具体规定主要体现在以下几点:一是规定配套幼儿园的建设主体。规定城镇居住区配套幼儿园由当地人民政府投资建设或者由开发建设单位代为建设

16日下午,山东省人民代表大会常务委员会举行新闻发布会,就本月晚些时候召开的第十三届省人民代表大会常务委员会第十四次会议的有关议题进行了报道,介绍了会议审议的有关法律法规(草案)的基本情况和《关于加强新时期检察机关法律监督的决议(草案)》的有关情况。

十三届人大常委会第十四次会议第一次全体会议提出的议题是听取对山东省乡镇人民政府工作条例、山东省学前教育条例、山东省海上搜救条例、山东省人大常委会制定的地方性法规听证条例修正案等若干法规(草案)审议结果的报告或说明。

记者在新闻发布会上就这些规定(草案)提问:“在省人大常委会召开的《山东省学前教育条例(草案)》立法听证会上,重点是城市居住区配套幼儿园的建设和属性。我可以知道现行条例(修订草案)是如何规范这一问题的吗?”

对此,省人大常委会法制委员会主任姚钱逊介绍说,法案修订稿中关于这一问题的具体规定主要体现在以下几点:第一,规定了配套幼儿园的建设主体。规定城市居民区配套幼儿园由当地人民政府投资建设或者由开发建设单位建设。第二是澄清幼儿园的性质。城市居住区配套幼儿园应当优先考虑公办幼儿园,或者通过招标免费委托为包容性民办幼儿园,不得举办营利性民办幼儿园。三是严格执行配套幼儿园同步建设的要求。如果强调住宅区分阶段建设,配套幼儿园应在第一阶段建设,同时验收。四是明确新建城市居住区托幼机构的转移方式和期限。

另一名记者问:“乡镇政府的公共服务能力是加强基层治理、推进乡镇治理体系和治理能力现代化的重要保障。条例中对加强乡镇政府公共服务能力建设做了哪些规定?”

姚钱逊回答说,首先,要根据方便人民的原则促进权力下放。要求省政府将更方便、更有效的直接面向人民、由乡镇政府依法管理的县级服务管理事项下放给乡镇政府,制定目录并向社会公布。二是加强乡镇政府权力的保障措施。依法下放给乡镇政府的权力应当给予相应的财政支持。完善转移支付机制,帮助乡镇政府弥补财政缺口。三是优化乡镇政府公共服务职能。县(市、区)政府部门要依托统一的政府公共服务平台和数据共享交换系统,支持乡镇政府为辖区人民提供优质便捷的在线公共服务。要求乡镇政府整合辖区内公共服务资源,按照“一站式”便民服务的要求,提高基本公共服务水平。第四,促进基本公共服务均等化。通过这一系列增强乡镇政府公共服务能力的措施,促进乡镇政府职能转变,帮助提高乡镇政府公共服务水平,有效增强人民的归属感和幸福感。

齐鲁晚报,齐鲁单点记者贾凡实习生单晓萍

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