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2019-09-18 16:28:05
以前,泸州群众办事一年大约需要证明150万件次。截至目前,泸州市、区县两级共清理证明事项6900余项,其中市本级共取消“婚姻关系证明”“死亡证明”“亲属关系证明”“社保参保证明”“无犯罪记录证明”等各类证明事项949项,涉及行政审批和公共服务事项543项,形成了《泸州市市本级证明事项取消清单》,7个区县和自贸区证明事项5900余项。证明事项取消后,预计全年可为办事群众和企业减少证明材料150万件次

「福人平台是合法平台吗」泸州:“0证明”就是最好的证明 一年减少证明材料150万件次

福人平台是合法平台吗,人民网成都12月30日电“现在补领结婚证太方便了,不用来回跑,拿张身份证就可以办理了。”今日,前来补办结婚证的四川省泸州市江阳区华阳街道村民王某说。此前,因相关信息变更要补办婚姻登记证,需要到四、五个单位间来回跑“证明”,自泸州市实施“0证明城市”创建以来,只需一个身份证即可办理。

泸州市贯彻落实党的十九大和十九届四中全会精神,坚持以人民为中心,深化“放管服”改革,运用法治思维和方式,回应人民群众呼声,全面推进“减证便民”,多管齐下,最终实现“无证利民”,营商环境不断优化,提升群众办事满意度和获得感。以前,泸州群众办事一年大约需要证明150万件次。如今,不用一张证明,全面推广证明事项告知承诺制在酒城泸州蔚然成风。

“奇葩证明”催生清0行动

生活中,各类证明曾让群众跑断了腿,“存活证明”“初婚证明”“家中摔伤证明”等奇葩证明一度把办事群众和企业急得焦头烂额。仅2018年,泸州市涉及证明事项向12345热线投诉举报就有300余件,既增添了群众和企业的办事难度,又损害了政府形象。

2019年,为让群众少跑路,加快推进服务型政府建设,泸州市在全市开展“0证明城市”创建工作,并将此项工作列入市政府“不忘初心、牢记使命”主题教育活动民生实事专项行动。

泸州市确立全市证明事项保留为“0”的工作目标,在市、区县、乡镇(街道)、村(社区)四级联动全域推进,清理各级行政许可和公共服务事项,覆盖全市44个市级部门、7个区县、6个园区、144个乡镇(街道)和1642个村(社区)。泸州坚持“法无规定一律取消”、“法有规定无需提交”的清理原则,对市级层面没有法律法规规章依据的证明事项一律直接取消;对确需保留的证明事项,通过当事人告知承诺、数据共享、部门间协查等其他方式替代证明材料的提交,最大限度减少群众跑路。

告知承诺让“马上办”成为现实

目标和原则确定后,泸州市组建“0证明城市”创建工作专班,下设三个业务审核小组,建立“成员预审、组长审查、集体敲定”的工作模式。要做到“0证明”,就得知道有多少证明。随后,一场声势浩大的清理证明工作全面展开。创建专班以审批机构索要方、办事群众提供方、证明材料开具方为清理源头,通过比照“三清单一指南”,即部门行政权力清单、公共服务事项清单、中介服务事项清单、一体化平台办事指南等,全面开展证明事项清理工作。为实现清理效果的最优化,泸州构建“双向比对+样板引领”清理模式,确保清理工作上下同频推进。由市级部门同步清理区县级事项,向区县部门提供做对比参考;选取民政、人社系统先行先试,提供清理取消蓝本,指定江阳区作为区县样板引领,率先清理编制取消清单。

在推进“0证明城市”工作中,泸州向办事群众告知承诺,让群众一签即可办理。为核查必要的相关信息,泸州编制核查模板,实现规范化、标准化作业。同时,开发“0证明城市”大数据支撑平台,投入使用后可快速实现共享信息查询和点对点信息核验,大幅提升证明材料信息交换效率。

“0证明”提升了老百姓幸福感

一系列务实高效举措极大地方便了群众,办事“最多跑一次”在泸州已经成为现实。截至目前,泸州市、区县两级共清理证明事项6900余项,其中市本级共取消“婚姻关系证明”“死亡证明”“亲属关系证明”“社保参保证明”“无犯罪记录证明”等各类证明事项949项,涉及行政审批和公共服务事项543项,形成了《泸州市市本级证明事项取消清单》,7个区县和自贸区证明事项5900余项。证明事项取消后,预计全年可为办事群众和企业减少证明材料150万件次。其中,全市公证协会及公证机构共取消依据《公证法》收取的证明材料57项,减少群众跑路3万余次。

“0证明城市”创建的推进,让人民群众和企业办事有了方向,心里有了谱。针对群众反映强烈的补领结婚证的问题,市民政局通过“流程再造”,将原有提交的各种繁琐证明,改为仅需携带居民身份证件,填写告知承诺书即可办理,实现“干部添任务”“群众少跑路”,仅3个月江阳区婚姻登记处实现为300多对市民补办了结婚证等。

取消证明,不仅群众方便了,也为基层极大地减轻了负担。泸州市江阳区华阳街道康乐社区支部书记葛齐梅以前被“奇葩”证明弄得苦不堪言,以前每年要出具100件“奇葩”证明,现在到目前没有出具过一件。

建立1+3长效机制持续释放改革红利

如何防范取消风险?泸州完善事中事后监管配套机制,形成1+3的长效机制,即《泸州市“0证明城市”实施办法(试行)》《泸州市证明事项告知承诺制实施办法》《泸州市“0证明城市”监督服务专窗工作规则》《泸州市“0证明城市”投诉举报处理办法》,持久抓好“0证明城市”巩固工作。下一步,还将优化调整取消后的办理方式,理顺办事流程、提升部门间协作效率,让群众办事更加便捷、高效。

为加强监督,市、区县两级政务大厅设置“证明城市监督服务专窗”,以看得见的服务协助群众办理证明有关事项。(孔芒简宇)

来源: 人民网

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