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2019-09-18 16:28:05
近日,广东深圳龙岗区爱文学校学生家长爆料,学校发通知要收300元午休管理费。这项收费引发学生家长不满,他们认为孩子趴课桌午休也要收钱不合理。受委托学校的收费标准低于补贴标准的,最高补贴额度为其收费标准。总之,那种认为民办学校就可以自由收费的观念必须推倒,其“自由收费权”必须关进笼子。

「澳门葡京太阳城」来论|学生趴课桌午休也收费,“自由收费权”是想钱想疯了

澳门葡京太阳城,近日,广东深圳龙岗区爱文学校学生家长爆料,学校发通知要收300元午休管理费。这项收费引发学生家长不满,他们认为孩子趴课桌午休也要收钱不合理。12月27日,有媒体致电龙岗区教育局,对方称已叫停该校这项收费。

家住龙岗平湖的郑先生,因为和妻子平时都比较忙,中午无法接送孩子,便报名参加了学校的午餐午休。由于学校无法提供床位,中午学生只能趴在课桌上休息,因为这事,家长也找学校沟通过几次,但一直无法解决。令家长无法接受的是,前段时间接到校方通知,从下学期开始,在原有的午餐费用上,还有多交300元的“管理费”。有家长告诉记者,虽然学校发出的通知上写明了是自愿选择交费,但有老师私下透露,如果不交这“管理费”,学生就不能继续在校内午休。

学生中午在学校就餐,然后就在教室休息。但问题是,为什么就要收费呢?难道是收取“课桌占用费”?学生中午占用课桌就要收费,这显然是不合理的。

我们知道,爱文学校是一所民办学校。对于民办学校的收费,其实是有章可循的。

根据国家发展和改革委员会、教育部、劳动与社会保障部《民办教育收费管理暂行办法》第三条规定:“ 民办学校对接受教育者可以收取学费(或培训费,下同),对在校住宿的学生可以收取住宿费。”但民办义务教育阶段的学费标准,是必须由政府批准的。同时,政府又会根据规定,对进行义务教育的民办学校以补贴。按照深圳市文件要求,民办中小学义务教育阶段收费标准申报程序为各相关学校向市教育局提交定价申报材料,并由深圳市发展和改革委员会对提出申请的民办学校收费标准进行审定。深圳市对民办学校符合就读条件的学生给予学位补贴,目前补贴标准为小学3500元/生·学期、初中4500元/生·学期。受委托学校的收费标准低于补贴标准的,最高补贴额度为其收费标准。受委托学校的收费标准高于补贴标准的,其差额部分由家长缴交。

既然学生家长已经为孩子交了学费,学校就应该提供教室、课桌凳教学设施。那么,学生中午使用课桌怎么能另外收费?难道原来审定的学费标准中,规定了对课桌的使用不包含中午的时段?可见,对已经交了学费的家长再收取中午的“趴桌费”是重复收费。

而且,这项收费,也不符合民办教育收费的其他规定。对于学费和住宿费之外的收费,《办法》规定:民办学校为学生在校学习期间提供方便而代收代管的费用,应遵循“学生自愿,据实收取,及时结算,定期公布”的原则,不得与学费、住宿费一并统一收取。同时,根据深圳市的规定,民办学校如果提供午休服务,必须在家长和学生自愿的前提下,提供床位,才能收取相关费用。

至于学校对此“命名”的“管理费”,也曾在广东引发过争议,后来,教育部等5部门发文,全面取消小学生午休管理和课后托管费。

有人觉得,民办学校可以自主收费,这就像开工厂一样,老板当然想着赚钱。这样的说法是错误的,也不符合国家倡导民办教育的初心。我国《民办教育促进法》第三条规定:“民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。”这里首先界定了民办教育的性质是公益事业,对于利润的限制是有一定标准的。而该法第十九条规定:“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是,不得设立实施义务教育的营利性民办学校。”这就是说,即使民办教育可以营利,但作为承担义务教育的民办教育,想随便赚钱的不允许的——实在不行,你可以把义务教育的任务还给政府。

同时,对于学校除学费、住宿费之外的收费,也应该从程序上规范监督,一方面是事前备案,进教育和物价部门审查,才能收取;另一方面征求家长意见,向家长公示收费依据和标准。

从这次收取“趴桌费”的问题看,是家长发现后向教育局反映的,教育局应该从制度上强化事前的监督,才能主动发现问题,纠正问题。总之,那种认为民办学校就可以自由收费的观念必须推倒,其“自由收费权”必须关进笼子。(殷国安 )

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